政策汇编丨国央企采购顶层法规整理(二)

发表于:2025-12-08
#行业洞察
#制造业

上期回顾:

政策汇编丨国央企采购顶层法规整理(一)

在深化国企改革与数字化转型的大背景下,国央企采购作为国有资产管理的核心环节,正面临着前所未有的合规挑战。

从国有资产保值增值到绿色低碳转型,从数据安全到反垄断合规,一套覆盖全面、层次分明的法律体系为国央企采购划定了清晰的边界。

本文为您梳理30+部与国央企采购密切相关的行政法规,根据经济管理与市场监督、网络安全与数据保护、国有资产与国有企业监管、知识产权与技术创新等专项进行汇整罗列,助力企业构建合规管理体系,规避经营风险。

政策汇编(二):行政法规主题整理

丨经济管理与市场监督

一、中华人民共和国招标投标法实施条例

《招标投标法》自2000年1月1日施行以来,对于推进招标采购制度的实施,促进公平竞争,加强反腐败制度建设,节约公共采购资金,保证采购质量,发挥了重要作用。随着招标采购方式的广泛应用,招标投标活动也出现了一些亟待解决的突出问题。制定出台《中华人民共和国招标投标法实施条例》,是落实中央部署、推动工程建设领域反腐败长效机制建设的一项重要任务,是解决招标投标领域突出问题、促进公平竞争、预防和惩治腐败的一项重要举措。

相关链接:

http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/201905/t20190521_279157.html

二、优化营商环境条例

该条例通过深化商事制度改革、推行"证照分离"和全国统一的市场准入负面清单制度,强化反垄断监管与知识产权保护,落实减税降费政策,规范涉企收费行为。同时要求推进政务服务标准化,建设全国一体化在线政务服务平台,建立跨部门协同监管机制,推行"双随机一公开"监管和包容审慎监管。

相关链接:

https://www.mee.gov.cn/zcwj/gwywj/202001/t20200108_758175.shtml

三、中华人民共和国外商投资法实施条例

该条例共六章节四十九条,作为外商投资法的配套法规,严格贯彻外商投资法的立法原则和宗旨,更加突出促进和保护外商投资的主基调,增强制度的可操作性,保障法律有效实施。

相关链接:

http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202001/t20200102_304375.html

四、公平竞争审查条例

为了规范公平竞争审查工作,促进市场公平竞争,优化营商环境,建设全国统一大市场,根据《中华人民共和国反垄断法》等法律制定的行政法规。该条例明确审查对象为涉及经营者经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件及具体政策措施,要求起草单位不得制定含有限制市场准入退出、限制商品要素自由流动、不当影响生产经营成本和生产经营行为的内容。其中明确提出禁止违法设置审批程序、特许经营权、歧视性准入条件,以及强制垄断行为、干预市场价格等情形

相关链接:

https://www.gov.cn/zhengce/content/202406/content_6957049.htm

五、保障中小企业款项支付条例

为了促进机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项,维护中小企业合法权益,优化营商环境,该条例最初于2020年7月1日经国务院第99次常务会议通过,自2020年9月1日起施行;2024年10月18日经国务院第43次常务会议修订通过,2025年3月17日由国务院总理李强签署第802号国务院令公布,自2025年6月1日起施行。修订后的《条例》共5章37条,新增大型企业应自货物、工程、服务交付之日起60日内支付款项的强制期限要求,明确不得约定以第三方付款作为支付条件或按第三方付款进度比例支付,并规定交易存在争议时无争议部分应履行及时付款义务。

相关链接:

https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11966/202504/content_7017465.html

丨网络安全与数据保护

一、关键信息基础设施安全保护条例

是国务院根据《中华人民共和国网络安全法》制定的行政法规,2021年4月27日经国务院第133次常务会议通过,7月30日由李克强总理签署国务院令第745号公布,自2021年9月1日起施行。条例旨在建立专门保护制度,明确公共通信、能源、交通、金融等重点行业领域的关键信息基础设施安全责任体系。

相关链接:

https://www.cac.gov.cn/2021-08/17/c_1630785976988160.htm

二、商用密码管理条例

是为了规范商用密码应用和管理,鼓励和促进商用密码产业发展,保障网络与信息安全,维护国家安全和社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益。本条例为中华人民共和国国务院令(第273号),自1999年10月7日发布之日起实施。新版《商用密码管理条例》已经2023年4月14日国务院第4次常务会议修订通过,中华人民共和国国务院令(第760号)予以公布,自2023年7月1日起施行。

相关链接:

https://www.mee.gov.cn/zcwj/gwywj/202305/t20230529_1031579.shtml

三、网络数据安全管理条例

为了规范网络数据处理活动,保障网络数据安全,促进网络数据依法合理有效利用,保护个人、组织的合法权益,鼓励网络数据在各行业、各领域的创新应用,加强网络数据安全防护能力建设,支持网络数据相关技术、产品、服务创新,开展网络数据安全宣传教育和人才培养,促进网络数据开发利用和产业发展。

相关链接:

https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11646/202410/content_6980863.html

丨国有资产与国有企业监管

一、企业国有资产监督管理暂行条例

为了建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制,进一步搞好国有企业,推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展和壮大国有经济,实现国有资产保值增值而制定的行政法规。

相关链接:

https://www.zgfzw.com/newsinfo/5387115.html

二、国有企业管理人员处分条例

是国务院为规范国有企业管理人员监督管理工作制定的行政法规,2024年4月26日经国务院第31次常务会议通过,5月21日由总理李强签署国务院令公布,自2024年9月1日起施行,依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律制定,适用于各级各类国有企业管理人员,明确警告(6个月)、记过(12个月)、记大过(18个月)、降级(24个月)、撤职(24个月)、开除六类处分标准及适用规则。

相关链接:

http://www.scio.gov.cn/zdgz/jj/202405/t20240529_849950.html

三、中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例

国家鼓励、允许、限制或者禁止设立合营企业的行业,按照国家指导外商投资方向的规定及外商投资产业指导目录执行。

相关链接:

http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/xinwen/2017-11/28/content_2032723.htm

丨知识产权与技术创新

一、中华人民共和国专利法实施细则

2023年12月,国务院总理李强签署《中华人民共和国国务院令(第769号 )》,公布《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》,自2024年1月20日起施行。修改的具体内容主要涉及五个方面:一是完善专利申请制度,二是完善专利审查制度,三是加强专利行政保护,四是加强专利公共服务,五是加强同国际规则的衔接。

相关链接:

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202312/content_6921634.htm

二、中华人民共和国认证认可条例

确立国家实行统一认证认可监督管理制度,规定了认证机构资质审批、认证活动规则、认可制度框架及监管要求,明确认证机构需经国务院认证认可监督管理部门批准,注册资本不少于300万元并配备10名以上专职人员,对涉及国家安全、健康等领域产品实施强制认证目录管理,并由国务院部门确定的唯一认可机构开展认可活动。

相关链接:

https://www.cnca.gov.cn/zwxx/zcfg/art/2020/art_4ae128be9dbc414688041ac69ad74af2.html

丨工业与产品质量管理

一、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例

保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全,贯彻国家产业政策,促进社会主义市场经济健康、协调发展,制定本条例。

相关链接:

https://www.moa.gov.cn/gk/zcfg/xzfg/200601/t20060124_542721.htm

二、中华人民共和国认证认可条例

规范认证认可检验检测活动的行政法规,2003年9月3日由国务院令第390号公布。该条例确立国家实行统一认证认可监督管理制度,规定了认证机构资质审批、认证活动规则、认可制度框架及监管要求。

相关链接:

https://www.cnca.gov.cn/zwxx/zcfg/art/2020/art_4ae128be9dbc414688041ac69ad74af2.html

关于企查查第三方风险排查系统

风险早知道,信任零距离

企查查第三方风险排查系统,隶属于企查查科技股份有限公司,作为行业创新应用,为生产制造、能源化工、整车零部件、生物医药、仓储物流等行业提供更精准高效的数字化服务,助力企业搭建合作伙伴全方位风险管理体系,降低企业风险管理成本与经验风险,为企业发展保驾护航。

风控无小事,愿助您筑牢合作安全网

推荐文章
字节跳动二季度员工违规处理通报,反腐力度持续加码企查查MCP实名认证上线!200积分直接到账,还能解锁隐藏能力在医药零售行业上,流量最终流向哪条产业链?MCP上新丨AI智能体终于有了「读懂中国企业」的能力企查查CLI发布:推理走MCP, 逻辑走CLI直播报名丨手把手教你识破高风险供应商的致命信号供应商风险全景防控——准入筛查、关系穿透与智能预警医疗医药丨企查查第三方风险排查7月刊还在为供应商风险而头痛?聪明的采购人这么做腾讯QClaw直连企查查MCP,微信里一句话,出门也能做尽调出口企业破防瞬间,50万罚单+断链+诉讼危机成致命地雷AI抓贪官?用数据撕开招投标腐败网快讯丨剑指“幽灵外卖”,市场监管总局二季度发布专项整治新举措【客户案例】东南亚第一!解决物流行业准入排查低效困境企查查中标中国建设银行总行数据项目揭秘丨国企采购如何斩断利益输送链?银行信贷合规 · 投资尽调,AI现在能真的帮上忙了【客户案例】百年汽车零部件巨头,供应链体系精简之路汽车产业智变2030,四部门发文定调汽车业数字化转型方向每月一条产业链丨汽车零部件,行业图谱与竞争力解构直播报名丨国资委重锤之下,如何破局虚假贸易与利益关联?走出内卷式竞争,给万家零售供应商自动体检是什么体验?旧地图找不到新大陆,拓客方式该升级了供应链风控解决方案:数字化趋势下的采购风险管理直播报名丨断供、交期延迟、成本暴涨……大厂都在练的“韧性供应链”是怎么做的【客户案例】企查查×鞍钢财务|协力打造央企智能风控新典范招标动态关联排查——穿透式主体风险识别与围标防控引擎从数据碎片到权威信息库,看企查查3.5亿家企业数据如何成为决策智囊当AI工程进入第三层,我们把积累12年的数据「改造」了一遍【客户案例】国家级高新技术企业,标准化供应商管理制造业潜在利益冲突排查——藏在“关系网”内的供应链炸弹合规风险防控中枢——潜在利益关联分析与虚假贸易识别我把WorkBuddy接上企查查MCP,原来半天的尽调现在十分钟搞定白皮书丨商业银行实战指南,如何破除不良率困局?企查查 × 某食品巨头:供应链安全,藏在每一个被捕捉到的“微小异常”里上海“绿捷事件”最新通报丨供应商风控失灵,难绝食安问题频发【客户案例】全球知名汽车技术供应商,提质风险防控体系手把手搭建丨从准入、监控到退出的物流供应商全周期管理SOP直播报名丨金融机构数据治理,揭秘降本增效全链路实战强监管风暴下,医药企业如何构建合规内控的避风港?新12号令最狠规定,你的对公客户背后那个人是谁?当快递网点开始查三代,物流行业如何提质增效?每月一条产业链丨石油化工,结构性发展关键转型期【客户案例】百万吨产能巨头,供应商动态预警管理食品快消丨企查查第三方风险排查6月刊车企放大招!数字化遍地开花,中小企业不转型直接出局!OPC创业,最难的居然不是技术关丨全国创业者3个月免费接入计划关注丨国家八部委联合印发《招标人主体责任履行指引》(附答记者问)全文逐字解读《国务院关于产业链供应链安全的规定》倒查13年,围串标3大隐蔽套路,你的供应商真的安全吗?国央企虚假贸易困局,从“形式合规”到“实质穿透”的十年攻坚政策汇编丨国央企采购顶层法规整理(一)从看得清到管得住:穿透式监管的现实约束与路径重构采购新人避雷指南,4大黄金法则收藏备用罚单35.97亿不是终点——外卖新规落地,平台审核体系如何迎考?重点解读丨《国有企业采购审计监督赋能深化落实中央八项规定精神的路径探析》每月一条产业链丨低空经济的跨越式规模增长消费电子产业链丨AI眼镜巨头扎堆,谁能抢占鼻梁上的风口?巨额罚单与贸易限制频现,中国出海企业如何规避国际制裁风险?直播报名丨从单一企业到集团管控,如何用数据打通任督二脉?高校科研数据的二十年:从年鉴到AI Agent,中间发生了什么?立即自查!围串标3大隐蔽套路,你的供应商真的安全吗?接上企查查 MCP,AI 工作搭子 QoderWork 把企业尽调自动化了从山姆鳕鱼到绿捷围标,手把手教你别再踩食安的坑!五年亏掉120亿,关掉394家店,永辉到底怎么了?在供应商准入时,如何规避风险、提高供应链质量和效率?涉案4000万元!企业供应商准入权成腐败温床7成企业中招!一图看懂围串标隐蔽套路警惕高危供应商隐患,筑牢准入“防火墙”每月一条产业链丨金属新材料,数据如何成为供应商风控的核心壁垒明年1月1日正式施行!中央企业违规经营投资责任追究实施办法,强化供应链合规性约束!MCP实例操作丨解决物流企业数据盲区危机医药供应链的换字诀:当供应商不得不变,你准备好了吗?企查查 MCP:AI智能决策的“企业数据拼图”白皮书丨银行如何破除风控困局?2025商业银行实战指南发布新华日报丨免费开放,价值2000万元!【白皮书】汽车零部件供应链数字化转型必读!
领取产品详情
微信公众号
微信公众号
微信小程序
微信公众号

友情链接:企查查 | 开放平台

数据来源:国家企业信用信息公示系统 | 中国裁判文书网 | 中国执行信息公开网 | 国家知识产权局 | 商标局 | 版权局

©2014-2026苏ICP备15042526号版权所有 企查查科技股份有限公司增值电信业务经营许可证:苏ICP证B2-20180251企业征信备案号: 04005苏公网安备 32059002002866号
  • 公众号
    公众号
  • 立即咨询
    微信扫码咨询

    电话咨询400-088-8275

    在线咨询

  • 顶部
微信扫码咨询

电话咨询400-088-8275

在线咨询